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1、山东鼎鼎化学科技股份有限公司“1026”爆炸事故调查报告2021年 10月 26日 5时 31分 ， 位 于 淄 博 市 高 青 县 经 济 开 发 区 的 山 东 鼎 鼎 化 学 科技 股 份 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 鼎 鼎 公 司 ） 发 生 一 起 爆 炸 事 故 ， 造 成 1人 受 伤 ， 直 接损 失 约 342万 元 。事 故 发 生 后 ， 市 政 府 成 立 了 由 市 应 急 局 、 市 公 安 局 、 市 总 工 会 等 有 关 部 门 组 成 的事 故 调 查 组 ， 并 邀 请 市 纪 委 监 委 和 市 人 民 检 察 院 派 员 参 加 ， 同 时 聘。
2、 请 相 关 专 家 组成 专 家 组 对 事 故 进 行 了 全 面 调 查 。事 故 调 查 组 按 照 “ 四 不 放 过 ” 和 “ 科 学 严 谨 、 依 法 依 规 、 实 事 求 是 、 注 重 实 效 ”的 原 则 ， 通 过 现 场 勘 验 、 调 查 取 证 、 综 合 分 析 和 专 家 论 证 ， 查 明 了 事 故 经 过 、 事故 原 因 、 财 产 损 失 、 人 员 受 伤 等 情 况 ， 认 定 了 事 故 性 质 ， 提 出 了 处 理 建 议 和 防 范措 施 。 现 将 有 关 情 况 报 告 如 下 ： 一 、 基 本 情 况（ 一 ） 鼎 鼎 公 司。
3、 基 本 情 况鼎 鼎 化 公 司 成 立 于 2009 年 5月 ， 住 所 位 于 高 青 经 济 开 发 区 ， 系 股 份 有 限 公 司 ，法 定 代 表 人 ： 崔 来 增 ， 注 册 资 本 ： 2170万 元 ， 主 要 从 事 化 工 产 品 生 产 与 销 售 （ 不含 许 可 类 化 工 产 品 ） 、 合 成 材 料 销 售 、 合 成 材 料 制 造 （ 不 含 危 险 化 学 品 ） 。鼎 鼎 公 司 于 2021年 6月 21日 取 得 危 险 化 学 品 安 全 使 用 许 可 证 ， 证 书 编 号 ：鲁 淄 危 化 使 字 2021000019号 ， 许 可。
4、 范 围 ： 1,3-丁 二 烯 稳 定 的 2500 吨 /年 ， 有效 期 限 至 2024年 7月 5日 。（ 二 ） 鼎 鼎 公 司 生 产 装 置 情 况 1.主 要 生 产 装 置公 司 原 有 始 建 于 2010 年 的 5000吨 /年 MBS树 脂 生 产 装 置 和 3000 吨 /年 ACR树 脂生 产 装 置 各 一 套 ， 两 套 装 置 的 主 要 生 产 设 备 位 于 同 一 座 钢 框 架 结 构 厂 房 内 。 除 了该 生 产 厂 房 ， 公 司 厂 区 还 布 置 有 仓 库 、 微 型 消 防 站 、 空 压 制 氮 站 、 制 冷 机 房 、 卸车。
5、 区 、 原 料 罐 区 、 库 棚 、 变 配 电 室 、 控 制 室 、 办 公 楼 、 RTO焚 烧 炉 等 建 构 筑 物 和设 备 设 施 。2.技 术 改 造 项 目 情 况由 于 原 有 的 MBS生 产 装 置 前 段 聚 合 等 工 序 在 工 艺 、 设 备 方 面 存 在 问 题 和 欠 缺 ， 装置 生 产 能 力 远 远 达 不 到 5000 吨 /年 。 公 司 2020年 开 始 对 MBS生 产 装 置 进 行 技 术改 造 ， 项 目 名 称 为 ： “ 生 产 车 间 优 化 提 升 改 造 项 目 ” ， 主 要 目 的 是 提 高 聚 合 工 序的 生 。
6、产 能 力 和 产 品 品 质 ， 后 段 干 燥 等 工 序 不 变 。 改 造 项 目 新 建 MBS生 产 设 备 设 施 仍 位 于 原 有 生 产 厂 房 内 ， 利 用 原 有 厂 房 西 部 空 间 。 项 目 分 两 期 建 设 ， 一 期 项 目 于2020 年 11 月 建 成 ， 组 织 了 安 全 设 施 竣 工 验 收 ； 二 期 项 目 自 2021 年 7 月 开 始 试生 产 ， 事 故 发 生 时 ， 该 二 期 项 目 仍 处 于 试 生 产 阶 段 。3.新 建 MBS生 产 装 置 主 要 工 艺 情 况MBS树 脂 主 要 生 产 工 艺 ： 丁 二 。
7、烯 与 苯 乙 烯 聚 合 生 成 丁 苯 胶 乳 ， 胶 乳 再 经 扩 径 、 接枝 、 絮 凝 、 干 燥 生 成 MBS树 脂 。其 中 聚 合 工 序 的 主 要 设 备 是 种 子 制 备 釜 （ 位 号 ： R1001A） ， 参 与 聚 合 的 主 要 原 料是 丁 二 烯 和 苯 乙 烯 ， 辅 料 有 软 水 、 乳 化 剂 、 交 联 剂 、 引 发 剂 等 。 R1001A 的 反 应温 度 为 60 ， 反 应 压 力 0.7MPa， 反 应 时 间 约 10小 时 。 按 照 原 设 计 流 程 ， 反 应 后的 胶 乳 应 进 入 脱 气 釜 （ 位 号 ： R1。
8、002A） 进 行 脱 气 操 作 。 但 是 ， 事 故 发 生 时 的 脱 气操 作 没 有 使 用 R1002A， 而 是 利 用 种 子 制 备 釜 自 身 的 气 液 分 离 器 （ 位 号 ： V1030B） 和 冷 凝 器 （ 位 号 ： E1030B） 来 完 成 。4.事 故 设 备 情 况2021年 6月 下 旬 ， 为 简 化 种 子 制 备 釜 R1001A反 应 后 的 脱 气 流 程 ， 在 未 经 正 规 设计 的 情 况 下 ， 鼎 鼎 公 司 在 装 置 上 增 加 了 气 液 分 离 器 V1030B和 冷 凝 器 E1030B。 在气 相 管 路 上 ， 。
9、R1001A 与 V1030B 之 间 有 手 动 阀 “ A 阀 ” ， V1030B 和 E1030B 之 间有 手 动 阀 “ B阀 ” ， E1030B和 真 空 系 统 之 间 有 手 动 阀 “ C阀 ” 和 “ D阀 ” 。 如 此 ，在 R1001A 釜 中 反 应 后 的 胶 乳 不 用 去 脱 气 釜 R1002A， 可 以 直 接 在 R1001A 釜 中 进行 脱 气 操 作 。鼎 鼎 公 司 是 抱 着 “ 试 一 试 ” 的 心 态 增 加 V1030B和 E1030B这 两 台 设 备 ， 如 果 运 行效 果 不 好 ， 随 时 准 备 拆 除 。 因 此 鼎 。
10、鼎 公 司 没 有 将 这 一 简 化 的 脱 气 流 程 编 入 操 作 规程 ， 没 有 组 织 员 工 进 行 针 对 性 的 工 艺 流 程 培 训 ， 只 是 对 个 别 操 作 班 组 长 进 行 了 口 头 讲 解 。气 液 分 离 器 V1030B规 格 ： 1200 2000mm， 筒 体 材 质 ： S304， 设 计 压 力 ： -0.1MPa，设 计 温 度 ： 115 。 V1030B侧 面 上 部 和 下 部 装 有 2个 玻 璃 视 镜 ， 用 于 观 察 液 位 ，2个 视 镜 管 口 直 径 均 为 150mm， 用 法 兰 固 定 。 在 事 故 中 ， V。
11、1030B上 部 视 镜 受 压 破碎 是 发 生 丁 二 烯 泄 漏 的 主 要 原 因 。（ 三 ） 厂 区 西 北 角 门 卫 室 及 周 边 情 况厂 区 西 北 角 出 入 口 有 一 铁 栅 栏 门 ， 门 内 东 侧 有 一 门 卫 室 ， 该 门 卫 室 为 砖 混 结 构 ，长 4.0米 、 宽 2.9米 、 高 3.3米 。 门 卫 室 东 、 西 、 北 侧 均 为 实 体 墙 ， 南 侧 墙 体 设窗 户 和 门 ， 门 卫 室 内 设 有 应 急 器 材 柜 、 蒸 汽 计 量 控 制 仪 、 开 关 箱 等 。 其 中 ， 开 关箱 安 装 在 距 离 地 面 约 。
12、1.3米 处 的 北 墙 上 ， 开 关 箱 内 有 一 台 灯 具 照 明 断 路 器 、 一 台蒸 汽 计 量 控 制 仪 断 路 器 、 一 台 插 座 断 路 器 和 一 套 室 外 照 明 时 控 开 关 装 置 ， 该 时 控 开 关 装 置 由 一 台 KG316T微 电 脑 时 控 开 关 和 一 台 CJX21210交 流 接 触 器 组 成 。 以 上电 气 设 备 均 为 非 防 爆 型 ， 根 据 鼎 鼎 公 司 生 产 装 置 的 爆 炸 危 险 区 域 划 分 图 ， 该 门 卫 室 未 处 于 爆 炸 危 险 区 域 内 。门 卫 室 屋 顶 设 有 2盏 室 外。
13、 照 明 灯 ， 一 盏 朝 南 ， 一 盏 朝 东 ， 均 为 金 属 卤 化 物 投 光 灯 ，其 中 东 向 的 投 光 灯 由 门 卫 室 内 的 时 控 开 关 装 置 控 制 。 事 故 发 生 当 天 ， 厂 区 各 处 的室 外 照 明 灯 设 定 为 ： 早 晨 5时 30分 左 右 关 灯 ， 下 午 17时 30分 左 右 开 灯 。厂 区 北 面 为 栅 栏 围 墙 ， 上 部 为 铁 栅 栏 ， 底 部 为 高 0.6米 的 实 体 墙 。（ 四 ） 新 建 MBS生 产 装 置 涉 及 的 危 险 化 学 品 及 其 物 化 特 性新 建 MBS 生 产 装 置 涉。
14、 及 的 危 险 化 学 品 主 要 为 1,3-丁 二 烯 、 苯 乙 烯 、 丙 烯 腈 、 甲基 丙 烯 酸 甲 酯 等 。1,3-丁 二 烯 （ 简 称 ： 丁 二 烯 ） ： 极 易 燃 ， 与 空 气 混 合 能 形 成 爆 炸 性 混 合 物 ， 相 对 蒸 气 密 度 （ 空 气 =1） 1.87， 闪 点 -76 ， 沸 点 -4.4 ， 爆 炸 下 限 1.1%， 爆 炸 上 限16.3%； 具 有 麻 醉 和 刺 激 作 用 ， LD50:5480mg/kg（ 大 鼠 经 口 ） 。苯 乙 烯 ： 易 燃 ， 蒸 气 与 空 气 混 合 能 形 成 爆 炸 性 混 合 物。
15、 ， 易 自 聚 ， 相 对 蒸 气 密 度 （ 空气 =1） 3.6， 闪 点 31 ， 沸 点 146 ， 爆 炸 下 限 0.9%， 爆 炸 上 限 6.8%； 对 眼 和 上呼 吸 道 黏 膜 具 有 刺 激 作 用 ， 高 浓 度 有 麻 醉 作 用 ， LD50:1000mg/kg（ 大 鼠 经 口 ） 。丙 烯 腈 ： 高 度 易 燃 ， 蒸 气 与 空 气 混 合 能 形 成 爆 炸 性 混 合 物 ， 易 自 聚 ， 相 对 蒸 气 密度 （ 空 气 =1） 1.83， 闪 点 -1 ， 沸 点 77.3 ， 爆 炸 下 限 3.0%， 爆 炸 上 限 17.0%；对 呼 吸。
16、 中 枢 有 直 接 麻 醉 作 用 ， LD50:78mg/kg（ 大 鼠 经 口 ） 。甲 基 丙 烯 酸 甲 酯 ： 高 度 易 燃 ， 蒸 气 与 空 气 混 合 能 形 成 爆 炸 性 混 合 物 ， 易 自 聚 ， 相对 蒸 气 密 度 （ 空 气 =1） 3.45， 闪 点 10 ， 沸 点 100.5 ， 爆 炸 下 限 2.1%， 爆 炸上 限 12.5%； 具 有 麻 醉 作 用 ， 有 刺 激 性 ， LD50:7872mg/kg（ 大 鼠 经 口 ） 。 二 、 事 故 发 生 经 过 和 应 急 处 置 情 况（ 一 ） 事 故 发 生 经 过鼎 鼎 公 司 只 设 。
17、一 个 生 产 车 间 ， 车 间 下 设 反 应 、 干 燥 、 混 料 、 分 析 、 维 修 等 班 组 ，其 中 3个 反 应 班 组 负 责 聚 合 、 扩 径 、 接 枝 、 絮 凝 等 工 序 的 操 作 ， 代 彬 、 刘 义 、 殷淄 博 分 别 是 反 应 一 、 二 、 三 班 的 班 长 。种 子 制 备 釜 R1001A在 2021年 10月 23日 前 ， 并 没 有 作 为 丁 苯 聚 合 釜 使 用 过 ， 只是 在 10月 份 和 V1030B和 E1030B一 起 作 为 脱 气 设 备 ， 试 验 过 脱 气 操 作 。2021年 10月 23日 夜 班 。
18、， 刘 义 班 组 在 种 子 制 备 釜 R1001A开 始 进 行 第 一 批 投 料 操作 。 10月 24 日 夜 班 是 代 彬 班 组 。 10月 25日 5时 左 右 ， 第 一 批 投 料 反 应 完 毕 ， 代 彬 班 组 开 始 使 用 V1030B和 E1030B进 行 脱 气 操 作 ， 打 开 了 脱 气 系 统 的 “ A、 B、 C、 D” 4个 手 动 阀 及 其 他 有 关 阀 门 。 脱 气 共 需 要 进 行 4个 小 时 ， 10月 25日 8时 ， 代 彬 班组 下 班 ， 脱 气 操 作 尚 未 完 成 。10月 25 日 白 班 是 刘 义 班 组。
19、 。 9 时 16分 ， 脱 气 完 成 ， 种 子 制 备 釜 R1001A开 始 放料 。 10 时 50 分 左 右 ， 刘 义 班 组 关 闭 了 “ B、 C、 D” 等 阀 门 ， 但 是 没 有 关 闭 “ A阀 ” 。 10 月 25 日 下 午 ， 刘 义 班 组 开 始 在 种 子 制 备 釜 R1001A 进 行 第 二 批 投 料 操作 ， 先 后 投 入 20吨 软 水 、 0.77吨 苯 乙 烯 、 13吨 丁 二 烯 以 及 其 他 辅 助 反 应 原 料 。10月 25日 20时 ， 殷 淄 博 班 组 接 班 ， 22时 04分 第 二 批 料 开 始 升 温。
20、 。 10月 26日1时 左 右 ， R1001A内 物 料 开 始 反 应 。 由 于 “ A阀 ” 在 反 应 期 间 一 直 处 于 开 的 状 态 ，因 此 常 压 设 备 V1030B也 同 样 承 受 着 0.7MPa左 右 的 反 应 压 力 。10月 26日 4时 41分 47秒 ， V1030B上 部 视 镜 发 生 破 裂 ， 种 子 制 备 釜 中 的 物 料 （ 以 未 反 应 完 的 丁 二 烯 为 主 ） 从 该 视 镜 破 口 处 向 外 喷 出 。 5 时 10 分 ， 已 经 撤 离 的 殷淄 博 和 车 间 技 术 员 白 贤 盼 佩 戴 防 毒 面 具 返。
21、 回 生 产 厂 房 ， 打 开 了 种 子 制 备 釜R1001A 和 附 聚 釜 （ 位 号 ： R1003A） 之 间 卸 料 管 线 连 接 阀 门 ， 通 过 控 制 室 远 程 操作 将 R1001A中 剩 余 物 料 倒 入 R1003A。泄 漏 出 厂 房 的 大 量 丁 二 烯 气 体 根 据 风 向 逐 渐 向 厂 区 北 部 扩 散 ， 先 后 经 过 原 料 罐区 、 卸 车 区 ， 越 过 厂 区 北 面 栅 栏 围 墙 ， 积 聚 在 围 墙 外 洼 地 处 。10 月 26 日 5 时 30 分 左 右 ， 厂 区 室 外 照 明 灯 根 据 时 控 开 关 设 。
22、定 依 次 关 闭 。 5 时31分 47秒 ， 厂 区 西 北 角 门 卫 室 首 先 发 生 爆 炸 ， 在 极 短 的 时 间 内 ， 北 墙 外 西 北 及北 侧 洼 地 处 积 聚 的 爆 炸 性 混 合 气 体 相 继 发 生 爆 炸 ， 爆 炸 冲 击 波 引 发 厂 区 南 部 生 产厂 房 发 生 最 大 一 次 爆 炸 。（ 二 ） 应 急 救 援 和 善 后 处 置 情 况 1.事 故 救 援 和 应 急 处 置 情 况10月 26日 4时 46分 ， 殷 淄 博 向 车 间 主 任 崔 海 涛 电 话 报 告 现 场 丁 二 烯 泄 漏 情 况 ，4 时 59 分 崔 。
23、海 涛 向 生 产 副 总 经 理 刘 立 临 报 告 泄 漏 情 况 ， 刘 立 临 立 即 告 知 了 总 经理 崔 来 增 。 在 确 认 现 场 泄 漏 难 以 处 理 的 情 况 后 ， 厂 区 马 上 组 织 人 员 撤 离 。 5时 10分 ， 白 贤 盼 和 殷 淄 博 向 R1003A附 聚 釜 倒 料 后 ， 两 人 立 即 撤 离 厂 区 。 5时 18分 ，鼎 鼎 公 司 所 有 生 产 人 员 撤 离 丁 二 烯 泄 漏 区 域 。 由 于 丁 二 烯 已 经 泄 漏 到 厂 区 北 侧 的公 路 上 ， 鼎 鼎 公 司 组 织 人 员 到 公 路 上 拦 截 车 辆。
24、 ， 并 巡 查 厂 区 四 周 ， 防 止 出 现 明 火 。5时 32 分 ， 厂 区 人 员 向 崔 来 增 电 话 报 告 爆 炸 情 况 。 5时 34 分 ， 崔 来 增 向 高 青 县应 急 局 主 要 领 导 报 告 事 故 情 况 。 5 时 35 分 ， 鼎 鼎 公 司 车 间 副 主 任 孙 希 华 拨 打 了119报 警 电 话 。5时 35分 ， 市 消 防 指 挥 中 心 调 派 12个 消 防 救 援 站 、 29辆 消 防 车 、 155名 消 防 员 赶 赴 现 场 救 援 。 5时 37分 ， 120出 动 三 辆 救 护 车 ， 6名 救 护 人 员 赶 。
25、赴 事 故 现 场 。 接 到 事 故 报 告 后 ， 市 委 常 委 、 副 市 长 宋 振 波 及 市 应 急 管 理 局 、 高 青 县 委 县 政 府 主要 领 导 第 一 时 间 到 达 现 场 指 挥 灭 火 救 援 。 6 时 30分 ， 市 消 防 支 队 全 勤 指 挥 部 和各 路 增 援 力 量 到 达 现 场 ， 参 与 救 援 工 作 。 11时 30分 左 右 ， 鼎 鼎 公 司 厂 区 明 火 扑灭 ， 现 场 救 援 工 作 基 本 结 束 。2.受 伤 人 员 情 况王 京 仁 ， 男 ， 59 岁 ， 鼎 鼎 公 司 销 售 经 理 。 爆 炸 发 生 后 。
26、， 王 京 仁 从 公 司 办 公 楼 二楼 跳 下 ， 身 体 多 处 骨 折 、 受 伤 ， 由 120救 护 车 送 往 高 青 县 人 民 医 院 ， 当 天 中 午 转院 至 解 放 军 联 勤 保 障 部 队 第 960医 院 进 行 住 院 治 疗 ， 11月 17日 治 疗 结 束 出 院 。3.事 故 损 失 情 况事 故 造 成 鼎 鼎 公 司 办 公 楼 、 生 产 厂 房 、 设 备 、 仓 库 过 火 和 损 毁 ， 司 周 边 5家 企 业 的 办 公 楼 和 车 间 的 墙 体 、 门 窗 玻 璃 部 分 受 损 ， 事 故 直 接 经 济 损 失 约 为 342。
27、万 元 。三 、 事 故 发 生 的 原 因 和 性 质（ 一 ） 直 接 原 因1.丁 二 烯 泄 漏 原 因种 子 制 备 釜 R1001A 设 计 压 力 ： 1.1MPa,设 计 温 度 ： 150 ； 气 液 分 离 器 V1030B设 计 压 力 ： -0.1MPa， 设 计 温 度 ： 115 。 R1001A 在 进 行 第 二 批 投 料 、 反 应 操 作前 ， R1001A与 V1030B之 间 的 气 相 手 动 阀 “ A阀 ” 没 有 关 闭 ， 因 此 在 R1001A反 应期 间 ， 两 台 设 备 气 相 管 线 连 通 ， V1030B同 样 承 受 0.7。
28、MPa左 右 的 反 应 压 力 。 V1030B长 时 间 超 压 导 致 设 备 视 镜 破 裂 ， 大 量 未 反 应 的 丁 二 烯 从 视 镜 破 口 气 化 、 漏 出 。 2.点 火 源泄 漏 出 的 丁 二 烯 向 厂 区 北 部 扩 散 后 ， 生 产 厂 房 、 厂 区 西 北 角 门 卫 室 和 北 围 墙 外 侧洼 地 等 地 方 均 存 在 丁 二 烯 与 空 气 的 爆 炸 性 混 合 气 体 。 当 门 卫 室 屋 顶 东 向 照 明 灯 按照 时 控 开 关 设 定 断 电 关 闭 时 ， 交 流 接 触 器 触 点 产 生 的 电 火 花 首 先 引 爆 了 。
29、门 卫 室 内爆 炸 性 混 合 气 体 ， 继 而 引 起 厂 区 各 处 发 生 连 续 爆 炸 。（ 二 ） 间 接 原 因1.鼎 鼎 公 司 安 全 生 产 主 体 责 任 不 落 实 。 在 未 经 正 规 设 计 和 安 全 论 证 的 情 况 下 ， 擅自 在 试 生 产 装 置 上 增 加 设 备 、 改 变 流 程 ， 为 事 故 的 发 生 埋 下 隐 患 。2.鼎 鼎 公 司 变 更 管 理 制 度 形 同 虚 设 。 增 加 设 备 、 改 变 流 程 后 ， 鼎 鼎 公 司 没 有 将 变更 后 的 工 艺 编 入 操 作 规 程 ， 没 有 对 员 工 进 行 针 。
30、对 性 的 教 育 培 训 ， 致 使 操 作 人 员 在 无 规 程 指 导 的 情 况 下 盲 目 操 作 ， 操 作 失 误 的 几 率 大 大 增 加 。 3.高 青 经 济 开 发 区 履 行 属 地 安 全 生 产 监 管 职 责 不 到 位 。 对 鼎 鼎 公 司 在 工 艺 操 作 管理 、 员 工 教 育 培 训 等 方 面 存 在 的 问 题 隐 患 监 督 检 查 不 到 位 ， 未 能 及 时 发 现 鼎 鼎 公司 擅 自 增 加 设 备 、 改 变 流 程 的 违 规 行 为 。4.高 青 县 应 急 局 在 监 督 指 导 鼎 鼎 公 司 全 面 压 紧 压 实 安。
31、 全 生 产 主 体 责 任 方 面 存 在疏 漏 ， 督 促 鼎 鼎 公 司 排 查 消 除 违 规 行 为 和 风 险 隐 患 方 面 不 到 位 。（ 三 ） 事 故 性 质经 调 查 ， 该 事 故 为 一 起 一 般 生 产 安 全 责 任 事 故 。四 、 事 故 责 任 认 定 及 处 理 建 议(一 )建 议 追 究 刑 事 责 任 人 员 崔 来 增 ， 鼎 鼎 公 司 主 要 负 责 人 ， 未 认 真 履 行 安 全 生 产 管 理 职 责 ， 对 事 故 的 发 生 负有 主 要 责 任 ,涉 嫌 构 成 重 大 责 任 事 故 罪 ， 建 议 移 交 司 法 机 关 。
32、依 法 调 查 处 理 。（ 二 ） 有 关 公 职 人 员 和 单 位在 事 故 调 查 过 程 中 发 现 的 有 关 部 门 单 位 在 履 职 方 面 的 问 题 线 索 和 相 关 材 料 ， 已 移交 事 故 责 任 追 究 审 查 调 查 组 。 对 有 关 人 员 的 党 纪 政 务 处 分 和 有 关 单 位 的 处 理 意见 ， 由 市 纪 委 监 委 提 出 。（ 三 ） 建 议 给 予 行 政 处 罚 的 单 位 和 人 员建 议 由 淄 博 市 应 急 管 理 局 依 据 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 有 关 规 定 ， 对 下 列单 位 和 人 员。
33、 进 行 行 政 处 罚 ： 1.鼎 鼎 公 司 ， 未 经 正 规 设 计 和 安 全 论 证 擅 自 在 生 产 装 置 上 增 加 设 备 、 改 变 流 程 ，忽 视 工 艺 操 作 管 理 和 员 工 培 训 教 育 ,对 事 故 的 发 生 负 有 主 要 责 任 ， 依 据 中 华 人民 共 和 国 安 全 生 产 法 第 一 百 一 十 四 条 之 规 定 处 以 四 十 万 元 罚 款 。2.崔 来 增 ， 鼎 鼎 公 司 主 要 负 责 人 ， 未 认 真 履 行 安 全 生 产 管 理 职 责 ， 忽 视 生 产 工 艺变 更 管 理 和 员 工 教 育 培 训 ， 对 。
34、事 故 的 发 生 负 有 主 要 责 任 ， 依 据 中 华 人 民 共 和 国安 全 生 产 法 第 九 十 五 条 之 规 定 处 以 个 人 2020年 度 年 收 入 40%的 罚 款 。3.刘 立 临 ， 鼎 鼎 公 司 生 产 副 总 经 理 ， 未 认 真 履 行 安 全 生 产 管 理 职 责 ， 忽 视 生 产 工艺 变 更 管 理 和 员 工 教 育 培 训 ， 对 事 故 的 发 生 负 有 重 要 责 任 ， 依 据 中 华 人 民 共 和国 安 全 生 产 法 第 九 十 六 条 之 规 定 处 以 个 人 2020年 度 年 收 入 40%的 罚 款 。4.崔 海。
35、 涛 ， 鼎 鼎 公 司 生 产 车 间 主 任 ， 未 认 真 履 行 安 全 生 产 管 理 职 责 ， 忽 视 生 产 工艺 变 更 管 理 和 员 工 教 育 培 训 ， 对 事 故 的 发 生 负 有 重 要 责 任 ， 依 据 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 第 九 十 六 条 之 规 定 处 以 个 人 2020年 度 年 收 入 40%的 罚 款 。五 、 事 故 防 范 和 整 改 措 施为 吸 取 事 故 教 训 ， 落 实 “ 四 不 放 过 ” 原 则 ， 切 实 做 好 今 后 的 安 全 生 产 工 作 ， 防 止类 似 事 故 发 生 ， 提 出 。
36、如 下 整 改 措 施 和 建 议 ：（ 一 ） 各 级 政 府 、 各 有 关 部 门 和 各 企 业 单 位 要 深 刻 吸 取 事 故 教 训 ， 强 化 红 线 意 识和 底 线 思 维 ， 严 格 落 实 “ 党 政 同 责 、 一 岗 双 责 、 齐 抓 共 管 ” 和 “ 管 行 业 必 须 管 安全 、 管 业 务 必 须 管 安 全 、 管 生 产 经 营 必 须 管 安 全 ” 的 要 求 ， 认 真 履 行 职 责 ， 深 入开 展 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 排 查 治 理 工 作 ， 全 面 排 查 事 故 隐 患 ， 坚 决 打 击 安 全 生 产领 域 各。
37、 类 违 规 建 设 、 违 章 操 作 等 行 为 ， 严 防 各 类 事 故 发 生 。（ 二 ） 各 类 危 险 化 学 品 从 业 单 位 要 严 格 落 实 安 全 生 产 主 体 责 任 ， 建 立 健 全 包 括 工 艺 设 备 安 全 管 理 制 度 、 变 更 管 理 制 度 在 内 的 各 项 安 全 生 产 规 章 管 理 制 度 ， 建 立 健全 全 员 安 全 生 产 责 任 制 ， 严 格 遵 守 法 律 法 规 和 标 准 规 范 对 危 险 化 学 品 企 业 的 各 项规 定 和 要 求 ， 严 格 执 行 本 单 位 制 定 的 安 全 生 产 规 章 制 。
38、度 和 安 全 操 作 规 程 ， 加 强 工艺 操 作 管 理 和 建 设 项 目 “ 三 同 时 ” 管 理 ， 切 实 做 好 员 工 的 各 项 工 艺 操 作 和 安 全 生产 培 训 工 作 ， 杜 绝 各 类 违 章 指 挥 和 违 章 操 作 行 为 ， 消 除 各 类 事 故 隐 患 。（ 三 ） 各 级 应 急 管 理 部 门 要 根 据 监 管 职 责 ， 切 实 加 强 危 险 化 学 品 企 业 的 安 全 生 产监 督 管 理 工 作 ， 利 用 督 导 检 查 、 行 政 执 法 等 有 效 手 段 督 促 企 业 落 实 安 全 生 产 主 体责 任 、 严 格 执 行 各 项 安 全 生 产 规 章 制 度 ， 扎 实 开 展 风 险 分 级 管 控 和 隐 患 排 查 治 理工 作 ， 落 实 各 项 安 全 防 范 措 施 ， 严 防 各 类 事 故 的 发 生 。 。
